香港劫匪余华在公海上抢劫钱箱后，潜逃到大陆境内的一个小城，与他同往的还有他的情人黄素梅和手下邱大标。在接到香港警方通报后，我内地公安部门迅即对罪犯进行布网搜捕。穷凶极恶的罪犯在我方追捕下，劫持人质马小欣并企图逃往外地。为保护人质安全并防止罪犯外逃，以公安特警队长袁学军为首的干警们，同罪犯展开了一场斗智斗勇的生死搏斗，最终保护了人质安全并将犯罪分子捉拿归案
